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捷报网:“三线一单”为生态环境管控定规矩

时间:2019/10/21 17:52:41   作者:   来源:   阅读:17   评论:0
内容摘要: “我不是生态环境系统的工作者,但我认为生态环境部门编制的‘三线一单’是一项抓住了我国具体情况的开创性工作,是针对发展过程中的生态环境问题开出的一剂良药。”  这是中国工程院院士王浩在长江经济带战略环境评价重庆市、四川省“三线一单”成果审核会上的一番...
         “我不是生态环境系统的工作者,但我认为生态环境部门编制的‘三线一单’是一项抓住了我国具体情况的开创性工作,是针对发展过程中的生态环境问题开出的一剂良药。”

  这是中国工程院院士王浩在长江经济带战略环境评价重庆市、四川省“三线一单”成果审核会上的一番话。

  来自生态环境部有关司局、“三线一单”技术指导单位和有关省市的同志以及特邀专家日前齐聚一堂,审核两地现有成果,提出修改完善与落地应用建议,为成果的入库和应用奠定坚实基础。

  完成了一项“不可能完成的任务”

  在审核会现场,可以容纳一百余人的会议厅里座无虚席。来自重庆市和四川省的同志先后介绍当地的“三线一单”成果,从容自信。

  “‘三线一单’就像是给生态环境问题开的一剂中药,因为它用的是系统诊断、整体调理的方法。”四川省评估中心技术组负责人廖嘉玲说。

  系统诊断,意味着多要素、跨部门整体集成,意味着海量数据的梳理整合。“当时真觉得这是个不可能完成的任务。”廖嘉玲回忆起一头扎进数据里的那段日子,“我们对14个省级相关部门和21个市州开展了两轮以上正式基础资料搜集,拿到标准文件200余盒、电子资料超过1300G,这意味着巨大的工作量。”

  在充分掌握数据、分析“三线”情况的基础上,川渝两地抓住生态环境质量改善这一核心,“划框子”“定规则”,统筹划定优先、重点和一般三类环境管控单元,对环境管控单元提出了具体的生态环境准入清单,建立了覆盖全域的生态环境分区分类管控体系。比如重庆市划分了700多个管控单元,四川省划分了900多个管控单元,今后每个区域在开展各类开发活动时,就可以直接对照管控要求判断选址是否可行,资源环境利用效率和污染物排放要达到什么水平,防控生态环境风险要有多大投入,大幅减少政府和企业早期决策的风险,提高后续行政审批的效率。

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